我市低保人数首度出现负增长
昨天,记者从市民政局获悉,今年1―4月,我市累计新增低保对象5408人,退出低保11276人。这是我市低保人数首次出现负增长。
今年1―4月,我市享受低保待遇的城乡居民有7.68万户、13.99万人。其中,城镇3.96万户、7.11万人,占城镇户籍人口总数的1.74%;农村3.72万户、6.88万人,占农村户籍人口总数的3.28%。今年以来,我市一共发放低保金1.0178亿元。
市民政局低保处处长张顺翔告诉记者,我市1996、1997年分别开始实施城市、农村低保,低保金标准一步步提高,去年已是第10次提标。目前,我市城市低保户每人每月的低保金为360元,今年有可能提至每月400元。因为标准不断提高,进入低保的人数也在逐渐增多。早些年,每年净增的人数很多。2006年以后,我市开始严格实施“应保尽保、有进有出”的动态管理,低保进出人数逐渐平衡,每年新增1万多人,退出的约为1万人,每年退出人数都略低于新增人数。今年1―4月,低保人数首次出现了负增长。
低保人数出现负增长,多部门联合审查低保家庭真实收入是一个重要原因。市民政局有关负责人告诉记者,过去,审核低保家庭的收入情况,主要靠民政部门“单打独斗”,由街道、社区上门核查,向邻居了解情况。但这种方法并不能完全掌握低保家庭的真实收入。比如,有的低保家庭成员既没有工作,也没有做生意,但这家人在外面有几套房子出租,他们的真实收入可能比一般的上班族还要高。如果这家人隐瞒得很好,民政部门很难查出来。
为了把有限的资金用到最困难的群众身上,去年9月开始,在国家审计署的推动下,市民政局开始在全市推行信息比对工作,核查清退不符合条件的低保对象。由民政部门联合劳动保障、公安、税务、房产、住房公积金等部门,就申报家庭的收入、车辆拥有、交税情况、房产拥有以及缴纳公积金等情况进行数据比对、汇总,推算出家庭收入,评定家庭经济状况。具体的操作程序是,由各区县先对低保申请家庭进行初步审核,再把其成员的姓名、身份证报送到市民政局低保家庭收入核对小组,由该小组联合多部门对其家庭收入进行核对、分析,确定是否符合低保条件。
建邺区是我市最早启动信息比对工作的区县之一。该区民政局负责人告诉记者,去年,该区最先在南苑街道试点社会救助信息化系统,该系统和该区房产、人力资源和社会保障、公安等多部门联网,可以查出家庭房产、车辆拥有等情况。通过该系统,该区今年已查出200户低保家庭不符合低保条件。
玄武区一社区主任告诉记者,有一个3口人的低保家庭,夫妻两人下岗多年,在社区的帮助下,妻子找到了营业员工作,一个月有900元收入。但其丈夫称自己身体不好,不能参加工作。社区曾多次上门核查他家情况,还向其邻居打听,只知道他天天早出晚归,到底干什么无从得知。今年初,在多部门信息比对过程中,该社区发现他居然在税务部门有纳税记录。原来他在哥哥的帮助下,在河西开了一家小吃店,每月有五六千元净收入。发现这个情况后,区民政局立即停掉了他家的低保。
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