昨天上午，市六届人大常委会第十五次会议通过了市政府关于机构改革的方案以及相关部门的负责人人选。下午市政府又召开了机构改革动员大会。“大部制”政府机构改革正式开始了。

政府部门大整合

　　这次改革涉及机构整合、职责分工或管理体制调整的共有15个政府工作部门、2个部门管理机构、1个挂靠机构和6个事业机构。其中涉及职能整合的机构有13个，综合设置为6个政府工作部门和1个部门管理机构；涉及管理体制调整的机构主要有5个；涉及名称变更的机构有4个。改革后，市政府共设置39个政府工作部门、1个部门管理机构。

　　在机构数量上，政府工作部门数与改革前基本持平，但减少了4个行政机构、4个事业机构。人员编制上，实行总量控制，根据职能调整动态管理，确保改革后不突破中央和省核定的市政府行政编制总额。

不设3人以下处室

　　按照精简、统一、效能的原则，综合设置部门内设机构。这次改革，各部门内设机构原则上维持原有的数量不增加，原则上不设3人以下的处室。职能强化、任务增加需增设机构的，通过整合内设机构、撤一建一等办法解决；相关部门合并组建新机构的，内设机构要进行全面整合；提倡部门一个内设处室对应省对口部门的两个以上处室，不允许部门内设两个以上处室与省对口部门的一个处室相对应。内设机构的名称要体现其应承担的职责，加挂牌子的要严格控制。按照议事协调机构不设实体性办事机构的要求，议事协调机构的办事机构不设置为业务处室，其日常工作由相关业务处室承担。市政府工作部门的内设机构均为正科级。

合并组建机构，原有编制核减10％

　　严格控制人员编制，严格按规定配备领导职数。对合并组建的机构，原有编制总数核减10％；对职能划转的机构，按该职能对应使用的人员数划转编制；对内设机构划转的，该内设机构使用的编制和人员要一并划转；对职能强化、工作任务增加的部门，通过合理调整、整合资源、创新体制机制等办法解决编制紧缺问题；对改革中明确取消或转移、下放职能的机构，相应核减部门的部分编制。部门领导职数要按规定配备，机构规格调整的部门领导干部，现级别予以保留，以后配备的干部按照新机构规格确定相应级别。科级领导职数根据内设机构设置情况从紧核定，3人的处室设1职，4~6人的处室设1正1副，6人以上的处室设1正2副。党务、纪检及群团工作领导职数按照相关规定核定。

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