经省政府批准，首家通过我市农村小额贷款组织试点方案组建的阜宁县正大农村小额贷款有限公司6月1日宣告成立。记者昨天获悉，该公司开业5天已向“三农”企业和养殖农户放贷2800多万元。农村小额贷款公司的出现，将满足农民和中小企业生产经营者对小额、临时资金的需求，帮助他们有效解决融资困难。

据市金融办李海东介绍，目前金融市场服务需求很大，一般有高、中、低档之分，实力雄厚、规模庞大的金融机构更多乐意做高端服务，而为中小企业放贷风险高、收益小，到农村去为一些新兴的“三农”项目服务成本则更大，因而农村小额贷款缺口很大，市场需求十分广泛，农村的广大农民发展现代高效农业项目，尤其盼望有小额便捷资金助推一把。

为适应这种需要，我市根据省有关精神，决定在县、区和有条件的乡镇开办小额贷款公司，利用民间低成本资金服务“三农”经济。正大农村小额贷款有限公司由此应运而生。该公司总经理王斯明告诉记者，公司现有注册资金5600万元，面向阜宁县的中小企业、“三农”经济、个体工商户、种植养殖户及农户个人放贷，资金主要投向中小型农业和科技型企业，支持阜宁新农村建设和中小企业快速发展以及产业升级。

阜宁永兴生态养猪场的钱元领是受益者之一，几天前他刚从正大公司贷到10万元。受地方政府发展现代养殖业政策激励，钱元领几年前开始养猪，由于规模扩展迅速，经常被资金问题困扰。此前，他也曾向一家银行贷过5万元款，但那笔钱从申请到发放差不多花了他一个月时间，而且几个地方跑来跑去，手续很烦。这次他试着向正大公司贷款，从提出申请到资金到位，只用了一天的时间。事后，他兴奋地告诉一些伙伴：“这下再也不用担心被资金周转不灵卡脖子了。”

李海东说，与一般金融机构不同，农村小额贷款公司是自主经营、自负盈亏、自担风险的企业，是“只贷不存”的非金融机构，只能依靠其资本金发放贷款，不能吸收公共存款。根据有关规定，农村小额贷款公司的利率可以比银行同期利率略高。与银行相比，农村小额贷款公司贷款的担保机制较为灵活，抵押、质押范围更宽。正大公司目前的贷款方式包括不动产抵押及个人信用担保；农户、企业联保；国债、存单质押，应收账款质押，仓单、提单质押；第三方担保等多种方法并存。它的信贷调查、审核程序也比较简单，往往着重考察贷款企业的经营状况和从业经验等

据悉，年内我市的亭湖、东台等地还将会有7家小额贷款公司成立。